Desde su cargo como jefa de la Dirección General de Adquisiciones del Estado, del Ministerio de Finanzas Públicas (Minfin), la abogada y notaria Xiomara Lorena Morales Gordillo limitó la información en el portal Guatecompras desde el pasado 21 de julio.
En este portal se podía consultar el Número de Identificación Tributaria (NIT) y Código Único de Identificación (CUI) de 9.3 millones de empresas y personas inscritas como pequeños contribuyentes. Tras la modificación, se limitó a 590 mil usuarios, que son únicamente los contratistas del Estado.
Esta decisión, que representa un retraso en la lucha contra la corrupción y por la transparencia, fue respaldada por Carlos Augusto Melgar Peña, viceministro de Transparencia Fiscal y Adquisiciones del Estado, y Jonathan Menkos Zeissig, ministro de Finanzas Públicas.
Vox Populi pidió la hoja de vida de Xiomara Lorena Morales Gordillo al igual que la de Fernando Roberto Ruano Fernández, subdirector de Adquisiciones del Estado, otro de los responsables de limitar la información, pero el Minfin no la trasladó.
Sonny Figueroa
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“Buenos días, señor diputado. Efectivamente la decisión la tomé yo. Esta decisión no es una decisión improvisada, no fue una decisión antojadiza, sino que se analizaron distintos aspectos. De hecho se viene analizando desde el año pasado (2025) por circunstancias que se valoraron”, respondió Xiomara Lorena Morales Gordillo a la pregunta del diputado Orlando Blanco, de la bancada Vos, durante una citación cuando cuestionó a las autoridades del Minfin sobre quién fue la persona responsable de limitar la información en Guatecompras.
Durante la citación del pasado 26 de agosto, Morales Gordillo justificó que al mes se recibían 600 mil visitas a la sección de proveedores de Guatecompras (unas 20 mil diarias) y que esa saturación ponía en riesgo la estabilidad de la plataforma. Al cuestionar sobre por qué no se fortalece el sitio web en lugar de suprimir información evitó responder.
“Yo tengo que garantizar la estabilidad y la disponibilidad del sistema (….) se está buscando cómo fortalecer el sistema. Esta necesidad tecnológica ya se identificó y hay un préstamo para precisamente hacer eso ”, dijo la funcionaria sin dar mayores detalles de ese supuesto préstamo.
De igual manera, Xiomara Lorena Morales Gordillo señaló que recibieron quejas de supuestas personas que recriminaron sobre por qué sus datos estaban en Guatecompras. Al cuestionarla sobre la cantidad de reclamos dijo convenientemente que no tenía la cuenta.
“Fueron personas individuales que nunca han tenido relación con las contrataciones públicas y ellas hicieron saber su descontento con aparecer en ese motor de búsqueda. Entonces, esas observaciones, esas llamadas telefónicas, porque muchas quejas fueron por llamadas telefónicas y otras por correo electrónico, pero en su mayoría llamadas telefónicas, fue lo que motivó analizarlo (limitar la información). Lamentablemente, nosotros no tenemos una bitácora de todas las llamadas a los número de Guatecompras”, respondió la directora de Adquisiciones del Estado.
Otro aspecto que asegura Morales Gordillo fue considerado para limitar la información fue el artículo 4 Bis de la Ley de Contrataciones y el 4 del Reglamento de la Ley de Contrataciones que señalan que en Guatecompras deben aparecer las contrataciones que se hacen con fondos públicos.
Estos artículos fueron modificados tras una reforma en 2015 y en ningún momento hacen referencia que se debe eliminar la información de otras empresas y personas individuales. Sin embargo, la administración de Bernardo Arévalo hizo este cambió diez años después de dicha reforma que estuvo durante los gobiernos de Jimmy Morales y Alejandro Giammattei.
¿Quién es la responsable?
Xiomara Lorena Morales Gordillo se vinculó al Ministerio de Finanzas Públicas en agosto de 2024. Su contratación fue avalada por el ministro Jonathan Menkos mediante el acuerdo ministerial 453-2024, convirtiéndose en la persona responsable de gestionar Guatecompras.
Es abogada y notaria por la Universidad de San Carlos de Guatemala con una maestría en derecho tributario, así como un postgrado en derecho corporativo y tributario y posgrado en especialización en derecho penal por la Universidad del Istmo (Unis).
Antes de trabajar en el Minfin lo hizo en la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT), bajo el renglón 029, desde el 13 de octubre de 2020 hasta agosto de 2024, asignada a la Intendencia de Fiscalización, con un ingreso superior a los Q800 mil por esos cuatro años.
En su perfil de LinkedIn señala que trabajó como especialista en política criminal para el proyecto Justicia y Transparencia, de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID)
También asegura ser catedrática del curso de Defensa Tributaria en la Maestría de Derecho Tributario Empresarial y del curso Legislación Tributaria Guatemalteca en el Posgrado en Derecho Tributario y Corporativo de la Universidad del Istmo.
La hoja de vida de la jefa de la Dirección de Adquisiciones del Estado y de Fernando Roberto Ruano Fernández, subdirector de Adquisiciones del Estado se le solicitó a la directora de comunicación, Francis Urbina, quien ignoró los mensajes de este medio hasta la publicación de esta nota.
Muchos cargos importantes dentro de la adminstración pública se quedan entre conocidos, tal es el cargo de la jefa de la Direccion General de Adquisiciones del Estado.
Xiomara Lorena Morales Sandoval estuvo casada por cinco años con Juan Carlos Villeda Sandoval, hermano del actual ministro de Gobernación, Marco Antonio Villeda Sandoval, según los registros a los que tuvo acceso a este medio.
Según de perfil de LinkedIn, Juan Carlos Villeda Sandoval es abogado, pero también es chef internacional por lo que trabaja en el restaurante Montano´s, un lugar que es constantemente visitado por politicos, empresarios y narcotráficantes.
Fernando Roberto Ruano Fernández y Xiomara Lorena Morales Gordillo, subdirector y directora de la Direccion General de Adquisiciones del Estado que tiene a su cargo Guatecompras. (Fotografía: Vox Populi)
«Guatecompras no es un Facebook»
El ministro de Finanzas, Jonathan Menkos fue cuestionado en el Congreso de la República sobre las limitaciones en Guatecompras y aseguró que esas modificaciones buscan “corregir” el problema que permitía consultar información de personas y empresas que no eran contratistas del Estado.
«Guatecompras no es un Facebook, no es un directorio como si fuera una guía telefónica, Guatecompras tiene una misión y es mantener informada a la sociedad sobre su relación con proveedores y contratistas del Estado», dijo Menkos al preguntado por periodistas.
Desde la modificación de Guatecompras desde el 21 de julio, el Gobierno ha sido criticado por periodistas, organizaciones de prensa y sociedad civil, sin embargo, no han demostrado la intención de dar marcha atrás.
