Con la creación del Código de Migración en 2016, los diputados del Congreso de la República se recetaron el pasaporte diplomático, un documento que les otorga algunos privilegios a nivel internacional, por ejemplo, en los aeropuertos sus maletas no son revisadas.

    84 exlegisladores tienen las credenciales vigentes y no las devuelven ya que para ello tenían 30 días luego de dejar el cargo. Con estos documentos pueden seguir viajando en calidad de diplomáticos.

    El  Instituto Guatemalteco de Migración (IGM) está a cargo de Manuel Estuardo Rodriguez Valladares, nombrado por Alejandro Giammattei y quien se mantiene en la gestión de Bernardo Arévalo.

    Entre los exlegisladores que siguen con este privilegio se encuentran José Ubico, condenado en 2003 a cuatro años de cárcel por narcotráfico, quien tiene un proceso de extradición de Estados Unidos por tráfico de cocaína y heroína.

    La mayoría de los nuevos diputados ya lo recibieron y ninguno de ellos ha dicho que vaya a renunciar a esa prerrogativa.


    Sonny Figueroa
    sonnyfigueroa@voxpopuliguate.com
    Artículos de Sonny Figueroa

    Marvin Del Cid marvindelcid@voxpopuliguate.com
    Artículos de Marvin Del Cid


    El 18 de septiembre de 2016, el Congreso aprobó el Código de Migración que derogó la Ley de Migración de 1998. Ese año presidía el Legislativo el diputado de la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE), Mario Taracena quien tuvo el apoyo de su bancada y de otras para hacer esta reforma que los benefició.

    Esta nueva ley adoptó una perspectiva orientada a la protección de los derechos humanos de los refugiados en Guatemala; sin embargo, los congresistas aprovecharon el momento para recetarse el pasaporte diplomático.

    La Ley de Migración de 1998 en el artículo 56 establecía que únicamente el personal del Ministerio de Relaciones Exteriores tenía derecho a la credencial. En el nuevo Código de Migración se incluyó al presidente, vicepresidente de Guatemala, diputados del Congreso de la República y magistrados de la Corte Suprema de Justicia.

    Este beneficio para los congresistas fue rechazado por algunos sectores bajo el argumento que el pasaporte diplomático podría ser mal utilizado (tráfico de ilícitos). Además, porque los diputados y magistrados no realizan funciones en el exterior, sino que viajan a eventos y por supuesto en asuntos personales.

    Si bien este beneficio (credenciales diplomáticas) se aprobó en 2016 fue hasta enero de 2018 que entró en vigencia. La Procuraduría General de la Nación (PGN) impugnó la aprobación del Código de Migración ante la Corte de Constitucionalidad (CC) que posteriormente avaló lo actuado por el Congreso.

    Durante la presidencia de Mari Taracena como presidente del Congreso de la República se aprobó el Código de Migración que brinda pasaporte diplomático a los diputados y magistrados de la CSJ. (Fotografía:: Diaro La Hora)

    Exdiputados siguen con sus pasaportes 

    El pasado 14 de enero los diputados de la novena legislatura dejaron sus cargos y quienes no fueron reelectos debieron perder ese privilegio, pero lo siguen teniendo. Entre quienes mantienen el pasaporte diplomático está José Armando Ubico Aguilar, diputado durante ocho años por el partido Todos.

    José Ubico fue detenido en 2001 en el Aeropuerto de Newark, New Jersey, Estados Unidos acusado de narcotráfico. Se declaró culpable de conspirar para introducir heroína a ese país y fue condenado en diciembre de 2003 a 46 meses de cárcel. En 2005, recuperó la libertad y fue deportado a Guatemala.

    El 6 de abril de 2019 el Departamento de EE.UU. publicó una lista de 23 personas quienes tienen prohibido ingresar a dicho país, uno de ellos es Ubico Aguilar.

    Actualmente enfrenta un segundo proceso con la justicia estadounidense. En 2022, dicho país requirió su extradición por otro caso de narcotráfico. De acuerdo a la acusación, José Ubico habría recibido pagos de US$50 mil por brindar seguridad a cargamentos de cocaína provenientes de Colombia cuando pasaban por territorio guatemalteco.

    Jorge Adolfo De Jesús García Silva es otro exdiputado (del partido Prosperidad Ciudadana) que actualmente tiene un caso abierto de defraudación de Q28 millones en el Instituto Nacional de Sismología, Vulcanología, Meteorología e Hidrología (Insivumeh). Su esposa y uno de sus hijos también aparecen involucrados en este caso.

    Otro ex legislador que goza de esta credencial diplomática es Javier Alfonso Hernández Franco, integrante del partido Frente de Convergencia Nacional y defensor del expresidente Jimmy Morales. También aparece Manuel Conde-Orellana, excandidato a la presidencia en las pasadas elecciones por el partido Vamos.

    Exdiputados con pasaportes diplomáticos vigentes
    NombreFecha de emisón del pasaporte
    Herbert Salvador Figueroa Pérez30/01/2020
    Julia Izabel Anshelm-Moller Velásquez10/02/2020
    Ligia Iveth Hernández Gómez10/02/2020
    Petrona Mejía Chutá10/02/2020
    Lesly Valenzuela De Paz10/02/2020
    Daisy Anayté Guzmán Velásquez10/02/2020
    Madeleine Samantha Figueroa Rodas10/02/2020
    Lilian Piedad García Contreras10/02/2020
    Napoleón Castillo Santos11/02/2020
    Mario Taracena Díaz-Sol11/02/2020
    Mario René Azurdia Fernandez11/02/2020
    Edgar Estuardo Batres Vides11/02/2020
    Angel Iván Girón Montiel11/02/2020
    Rubén Misael Escobar Calderón11/02/2020
    Edwin Lux11/02/2020
    José Armando Ubico Aguilar11/02/2020
    Julio Ixcamey Velásquez11/02/2020
    Hugo Otoniel Rodríguez Chinchilla11/02/2020
    Walter Rolando Félix López11/02/2020
    Flavio Valdemar Muñoz Cifuentes11/02/2020
    Felipe Jesús Cal Lem11/02/2020
    Rudy Wostbeli González Cardona11/02/2020
    Héctor Manuel Choc Caal11/02/2020
    José Alejandro De León Maldonado11/02/2020
    Byron Wilfredo Arreaga Alonzo11/02/2020
    Armando Damián Castillo Alvarado11/02/2020
    Juan Francisco Mérida Contreras11/02/2020
    José Rodolfo Neutze Aguirre11/02/2020
    Anibal Estuardo Rojas Espino11/02/2020
    José Gabriel Barahona Morales11/02/2020
    Luis Fernando Sanchinel Palma11/02/2020
    Victor Israel Guerra Velásquez11/02/2020
    Osmundo René Ponce Serrano11/02/2020
    Gabriel Heredia Castro11/02/2020
    Anibal Estuardo Samayoa Alvarado11/02/2020
    Diego Israel González Alvarado11/02/2020
    Efraín Menéndez Anguiano11/02/2020
    Aree Alvin Aguilar López11/02/2020
    Aroldo José Ríos Gamarro11/02/2020
    Pedro Saloj Quisquiná11/02/2020
    Felix Danilo Palencia Escobar11/02/2020
    Sergio Evaristo Chiapas Rivera11/02/2020
    Gustavo Estuardo Rodríguez-Azpuru Ordoñez11/02/2020
    Lazaro Vinicio Zamora Ruíz11/02/2020
    Sergio Leonid Chacón Tarot11/02/2020
    Hernán Morán Mejía11/02/2020
    Keven Iván Ligorría Galicia11/02/2020
    Sergio Estuardo Matta Bailón11/02/2020
    José Francisco Zamora Barillas11/02/2020
    Emilio De Jesús Maldonado Trujillo11/02/2020
    Wilmer Rolando Mendoza11/02/2020
    Adán Pérez y Pérez11/02/2020
    Julio Francisco Lainfiesta Rímola11/02/2020
    Alfredo Adolfo Caniz Ajpacajá11/02/2020
    Juan Carlos Rodas Lucero11/02/2020
    Carlos Enrique Mencos Morales11/02/2020
    Luis Fernando Pineda Lémus11/02/2020
    Douglas Rivero Mérida11/02/2020
    Oto Leonel Callejas11/02/2020
    Marvin Estuardo Samayoa Curiales11/02/2020
    Luis Fernando Cordón Orellana11/02/2020
    Mariano Eulises Soch Vásquez11/02/2020
    Rudio Lecsan Mérida Herrera11/02/2020
    Manuel Tzep Rosario11/02/2020
    José Alberto Sánchez Guzmán11/02/2020
    Esteban Ruben Barrios Galindo11/02/2020
    Andy Arnoldo Figueroa Gil11/02/2020
    Julio Enrique Montano Méndez19/02/2020
    Olga Marina Juárez Alfaro19/02/2020
    Aldo Iván Dávila Morales19/02/2020
    Javier Alfonso Hernández Franco19/02/2020
    Carlos Santiago Nájero Sagastume19/02/2020
    Manuel Estuardo Conde Orellana19/02/2020
    Jorge Adolfo De Jesús García Silva19/02/2020
    Julio Cesar Longo Maldonado19/02/2020
    Oscar Arturo Argueta Mayén11/11/2020
    Sandra Lorena De León Teo08/01/2021
    Merana Esperanza Oliva Aguilar25/02/2021
    Jeniffer Gabriela Marcelina Guerra Gálvez24/05/2021
    Ernesto Omar Mazariegos Quej11/08/2021
    Marvin Estuardo Alvarado Morales06/09/2022
    Oscar Stuardo Chinchilla Guzmán15/03/2023
    Hérber Armando Melgar Padilla12/04/2023
    Mario Chén Yat27/09/2023

    En la primera parte de este especial se detalló que siete exmagistrados de la Corte Suprema de Justicia también tienen este pasaporte. 

    El Diario La Hora del 2016 en medio de la aprobación de este beneficio para magistrados y diputados entrevistó al excanciller, Carlos Molina Mencos quien dijo que “el pasaporte diplomático se presta para mucho porque hay diplomáticos que gozando de ese beneficio que no pagan las multas y rentas que se les imponen”.

    Agregó: “Esta acreditación se le puede dar un mal uso como abusos, prebendas y contrabando porque es una especie de inmunidad internacional. Quienes gozan de este pasaporte no los registran en las aduanas, salvo con su previa autorización”.

    El artículo 36 de la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas señala que los estados receptores de las personas que tienen pasaporte diplomático darán “exención de toda clase de derechos de aduana, impuestos y gravámenes conexos”.

    También señala que:⁠ “⁠El agente diplomático estará exento de la inspección de su equipaje personal, a menos que haya motivos fundados para suponer que contiene objetos cuya importación o exportación esté prohibida por la legislación del Estado receptor”.

    Consultado un actual diplomático del Ministerio de Relaciones Exteriores dijo que en los aeropuertos no se hace revisión cuando se muestra el pasaporte diplomático. “No se nos revisa el equipaje. Las revisiones no son tan rígidas como se piensa y están establecidas en la Convención de Viena”.

    Enfatizó: “Los pasaportes dan beneficios como pasar por un área especial en los aeropuertos y otros tratos preferenciales de las autoridades migratorias. De igual manera en aduanas las maletas no son revisadas”.

    Diputados actuales con pasaporte diplomático

    Algunos diputados ya tienen el documento desde hace algunos años porque lograron su reelección y la mayoría de los nuevos legisladores, ya gozan también de ese privilegio que inicialmente era solo para personal diplompatico.

    Durante tres días consecutivos (21, 22 y 23) de febrero del presente año, personal del IMG llegó al Congreso de la República para entregarles sus pasaportes diplomáticos a los nuevos legisladores.

    El trámite de estas credenciales diplomáticas es diferente al que hacen los guatemaltecos que requieren un pasaporte ordinario, ya que en algunos casos les toca esperar más de cinco meses para recibirlo.

    La jefatura de protocolo del Congreso de la República requirió al IGM que enviaran empleados para atender personalmente a los legisladores. Una gestión personalizada en comparación a las largas filas que hacen las personas en las oficinas de dicha institución a nivel nacional.

    Vox Populi accedió a documentos del IGM que dan cuenta que 136 diputados actuales gozan de un pasaporte diplomático. Entre este listado figuran personajes que están sancionados a nivel internacional por vínculos en actos de corrupción.

    Diputados con pasaportes diplomáticos vigentes
    NombreFecha de emisón del pasaporte
    Sergio David Arana Roca26/01/2024
    Oscar Ruperto Cruz Oliva31/01/2024
    Byron Bladimiro Rodríguez Palacios21/02/2024
    Laura Fabiola Marroquín Cordón21/02/2024
    Shirley Joanna Rivera Zaldaña21/02/2024
    José Pablo Mendoza Franco21/02/2024
    Héctor Adolfo Aldana Reyes21/02/2024
    Cornelio Gonzalo García García21/02/2024
    Víctor Alfredo Valenzuela Argueta21/02/2024
    Marvin Adrián Zepeda Zepeda21/02/2024
    César Roberto Dávila Córdova21/02/2024
    Sergio Guillermo Enriquez Garzaro21/02/2024
    Fidencio Lima Pop21/02/2024
    Jorge Mario Villagrán Alvarez21/02/2024
    Rolando Miguel Ovalle Barrios21/02/2024
    Marcos Eduardo Tebelán Pantzay21/02/2024
    Mario Velásquez Pérez21/02/2024
    Víctor Hugo Cifuentes Delgado21/02/2024
    Manrique Obel Gálvez De León21/02/2024
    Guillermo Antonio Ralda Conde21/02/2024
    Julio Héctor Estrada Domínguez21/02/2024
    Carlos Enrique López Maldonado21/02/2024
    Julio Pedro Gómez Gómez21/02/2024
    Herman Otoniel Echverría Casado22/02/2024
    Jorge Estuardo Ayala Marroquín22/02/2024
    Oswaldo Rosales Polanco22/02/2024
    Marco Alejandro Pérez Toribio22/02/2024
    Jairo Danilo Orellana Sandoval22/02/2024
    Víctor Vicente Bonilla Gonzalez 22/02/2024
    Marco Aurelio Mejía Alfaro22/02/2024
    Manuel De Jesús Archila Cordón22/02/2024
    Bequer Neftali Chocooj De la Cruz22/02/2024
    Kevyn Luis Carlo Escobar Castillo22/02/2024
    Gustavo Adolfo Cruz Montoya22/02/2024
    Ronadl Yomelfy Portillo Cordón22/02/2024
    Manfredo Duvalier Castañon Gónzalez22/02/2024
    Raú Amilcar Barrera Robles22/02/2024
    Manuel Geovany Alvarado Vásquez22/02/2024
    Erick José Mario Tzún De León22/02/2024
    Christian Joél Martínez Juárez22/02/2024
    Josué Edmundo Lemus Cifuentes22/02/2024
    José Orlando Përez Marroquín22/02/2024
    Faver Emilio Salazar Cordero22/02/2024
    Jeovanni Omar Domínguez Orozco22/02/2024
    Sherol Ivanisse Arévalo Avila22/02/2024
    Alma Luz Guerrero de la Cruz22/02/2024
    Brenda Marleny Mejía López22/02/2024
    Evelyn Oddeth Morataya Marroquín22/02/2024
    Thelma Elizabeth Ramírez Retana22/02/2024
    Elena Sofia Motta Kolleff22/02/2024
    José Carlos Solano22/02/2024
    Alberto Eduardo De León Benítez22/02/2024
    Juan Ramo Rivas Garciía22/02/2024
    Byron Leonidas Tejeda Marroquín22/02/2024
    Pablo Leonel Cifuentes Ovalle22/02/2024
    Martín Nicolás Segundo22/02/2024
    José Alberto Chic Cardona22/02/2024
    León Felipe Barrera Villanueva22/02/2024
    Nery Mamfredo Rodas Méndez22/02/2024
    César Augusto Amézquita Del Valle23/02/2024
    Felipe Alejos Lorenzana23/02/2024
    David Mauricio Illescas Sandoval23/02/2024
    Mayno Estuardo Castillo y Castillo23/02/2024
    Samuel Andrés Pérez Alvarez23/02/2024
    José Carlos Sanabria Arias23/02/2024
    Julio César López Escobar23/02/2024
    Edin Alexander De Jesús Medía23/02/2024
    César Augusto Rodas Cardona23/02/2024
    Erick Geovanny Martínez Hernández23/02/2024
    José Arnulfo García Barrios23/02/2024
    Edar Raúl Reyes Lee23/02/2024
    Luis Antonio Cáceres Gamarro23/02/2024
    Nery René Mazariegos López23/02/2024
    Ronalth Ivan Ochaeta Aguilar23/02/2024
    Sabino Sebastián Velásquez Bámaca23/02/2024
    Raúl Arnulfo Cuá Tumín23/02/2024
    Ervin Adim Maldonado Molina23/02/2024
    Duay Antoni Martínez Salazar23/02/2024
    Leopoldo Salazar Samayoa23/02/2024
    Allan Estuardo Rodríguez Reyes23/02/2024
    Mynor Francisco Rivera Salazar23/02/2024
    Candido Fernando Leal Gómez23/02/2024
    Julio César Portillo Paz23/02/2024
    Elmer Josué Palencia Reyes23/02/2024
    Raúl Antonio Solórzano Quevedo23/02/2024
    Byron Alesky Obregón Castañeda23/02/2024
    José Diego Toledo Cruz23/02/2024
    Luis Fernando Aguirre Estrada23/02/2024
    Ricardo Leonel Martínez Alarcón23/02/2024
    Carlos Enrique López Gierón23/02/2024
    Carlos Roberto Calderón Galvez23/02/2024
    Obbed Ediberto Castañasa Mendizábal23/02/2024
    Luis Javier López Bolaños23/02/2024
    Oscar Rolando Corletto Rivera23/02/2024
    Danilo Madrazo Mazariegos23/02/2024
    Darwin Edgardo Ramírez Cameros23/02/2024
    Luis Alberto Rodríguez Reyes23/02/2024
    Ivanna María Luján Padilla23/02/2024
    Sonia Marina Gutierrez Raguay23/02/2024
    Lucrecia Carola Samayoa Reyes23/02/2024
    Sofia Jeaneth Hernández Herrera23/02/2024
    Ana Lucreia Marroquín Godoy23/02/2024
    Dámaris Carolina Cerna Acevedo23/02/2024
    Lourdes Teresita De León Torres 23/02/2024
    Mercedes Del Rosario Monzón Escobedo23/02/2024
    Andrea María Reyes Zeceña23/02/2024
    Hellen Magaly Alexandra Ajcip Escobedo23/02/2024
    Rodrigo Antonio Pellecer Rodríguez23/02/2024
    Fidel Reyes Lee23/02/2024
    Maynor Gabriel Mejía Popol23/02/2024
    Rudy Berner Pereira Delgado23/02/2024
    Jairo Joaquín Flores Divas23/02/2024
    Jorge Mario Cabrera Ordoñez23/02/2024
    Randy Araely Coc Figueroa23/02/2024
    Román Wilfredo Castellano Caal23/02/2024
    Guillermo Alberto Cifuentes Barragán23/02/2024
    Gladis Carolina Cifuentes Barragán23/02/2024
    Andrea Beatriz Villagrán Antón23/02/2024
    Greicy Doménica De León De León23/02/2024
    Alvaro Enrique Arzú Escobar01/03/2024
    César Augusto Fión Morales01/03/2024
    Cristian Rodolfo Alvarez y Alvarez01/03/2024
    Ernesto Bran Colindres01/03/2024
    Francisco Vitelio Lam Ruano01/03/2024
    Gerson Geovanny Barragán Morales01/03/2024
    Gustavo Adolfo Cifuentes Navarro01/03/2024
    Juan Ignacio Quijada Heredia01/03/2024
    Julio Daniel Marroquín Ordoñez01/03/2024
    Karina Alexandra Paz Rosales01/03/2024
    Mario Ernesto Gálvez Muñoz01/03/2024
    Orlando Joaquín Blanco Lapola01/03/2024
    Boris Roberto España Cáceres06/03/2024
    Darwin Alberto Lucas Paz06/03/2024
    Jaime Octavio Augusto Lucero Vásquez06/03/2024
    Jorge Romeo Castro Delgado06/03/2024
    Ney Abilio Ramos y Ramos06/03/2024

    Boris España logró su tercera reelección como diputado con el partido Vamos. Antes había sido legislador del Partido Patriota y Todos. En 2021 fue sancionado en la Lista Engel por Estados Unidos por ser considerado un acto corrupto en Guatemala.

    “En su función oficial, España ha estado implicado en actos de corrupción, incluidos sobornos e interferencia con los procesos públicos, que menoscaban la estabilidad de las instituciones democráticas de Guatemala”, informó el Departamento de Estado.

    Ese mismo año también fue sancionado el diputado de Todos, Felipe Alejos Lorenzana. Se le aplicaron sanciones bajo otra ley, Ley Magnitsky que impone el Departamento del Tesoro de EE.UU., medida que también fue aplicada por el Reino Unido.

    En 2022, el país norteamericano aplicó medidas de restricción a los diputados de Vamos, Sofía Hernandez (Lista Engel) y Allan Rodriguez (Ley Magnitsky) por considerarlos corruptos.

    En el caso de Hernández se dijo que “socavó el proceso o las instituciones democráticas al abusar de sus poderes oficiales para intimidar a sus opositores políticos. También solicitó sobornos y amenazó con convertir en arma los propósitos legítimos del congreso de Guatemala de tomar represalias contra sus enemigos para beneficio personal.”

    En la sanción de Allan Rodríguez se explicó que “utilizó su autoridad como presidente del Congreso para otorgar subvenciones para la construcción a cambio de sobornos financieros”,  Rodríguez ha utilizado su influencia política para llegar a acuerdos a cambio de sobornos y facilitó sobornos a otros”.

    Autores

    • Sonny Figueroa

      Periodista en medios radiales y escritos. Es colaborador para la agencia de noticias Associated Press -AP-. Publicó reportajes e investigaciones para los medios: No-Ficción, Nuestro Diario, Soy502, y Diario La Hora. En 2017, fundó Vox Populi, un medio que impulsa el periodismo de investigación.

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    • Marvin Del Cid

      Periodista especializado en investigación y temas políticos. Formó parte de Prensa Libre y coordinó el equipo de investigación de elPeriódico. Además, fue jefe del área digital de noticias de Emisoras Unidas y estuvo a cargo del área de investigación en TV Azteca Guatemala. Profesor universitario.

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